胡锦涛夺回两岸政治博弈主导权
文章来源: 新闻综合 于 2005-05-14
长期以来，学术圈里流行一句话：「研究台湾问题最头痛」，如今要再补充上一句，「因为两岸情况变化之快常令人跌破眼镜」。的确，在过去短短几个月的时间内，台海局势竟然从战云密布、剑拔弩张的危机边缘，一下子转到风平浪静、曙光初露的良性阶段，而今年初刚刚党、政、军三权在握的中共第四代领导人胡锦涛，对台决策掌握主动，频出奇招，将两岸「棋局」推演至一个全新阶段，他展现出来的高超政治手腕，在国际社会惊艳四座。
外界对胡猜不透
提起中共第四代领导人胡锦涛，外界印象深刻的是，除了他沉稳内敛、不拘言笑的性格可供观察外，对于他头脑中的思想，几乎无人能够猜到，甚至可以说，时至今日，仍没有谁能完全猜透胡锦涛的内心世界。
时间追溯到2002年2月，美国总统布什访华，美国国务院给布什一行提供的中共领导人资料，江泽民、朱镕基都很详尽，但胡锦涛却只有寥寥数行，因为美国政府对他知之甚少。同年4月底，美国政府邀请胡锦涛访美，并且给予他最高规格接待礼遇，其中除了考虑对中国「王储」作一点政治投资外，就是想借机近距离观察和认识这位一直居于幕后的未来中国领导人，因为对他们来说胡锦涛实在是太过陌生，连当时美国媒体也打出「Who' s Hu（胡是谁）」的标题，称胡锦涛是谜一样的政治人物。甚至有评论家指出，胡锦涛在中共政坛如此神秘并屹立不倒，他不是一个平庸之辈，就是一个高深莫测的厉害角色。
如今看来，称胡锦涛是高深莫测，实不为过。在不久前北京出版的政治畅销书《他改变了中国：江泽民传》中透露，前中共领导人江泽民于1989年6月匆匆进京接掌中共总书记时，曾经私下对幕僚表示：「我感到如临深渊，如履薄冰；我不知道中南海的山有多高，水有多深！」这位最终执政达十三年之久的政坛老将尚且如此，想游刃于中共政坛高层对胡锦涛来说也绝非易事。
相对于江泽民掌权初期，胡锦涛只是被外界视为「一个临时看管职位的人」和曾经在中南海经历十年的「备位储君」，然而，沉默不语、不事张扬的胡锦涛却历经复杂局势，有惊无险、平稳从容地迎来中共十六大四中全会，并统领党政军大权，步入权力的顶峰。胡锦涛之所以能够获邓小平钦点为跨世纪接班人，韬光养晦历经几朝而不倒、顺利接班，其中不难看出他深沉的政治谋略，以及高超与娴熟的政治手腕，也正因为如此，台湾问题在柔中带刚、长袖善舞的胡锦涛主导下，近期台海形势发生逆转性变化，人们可以感到惊讶，但不会感到奇怪。
亲自主抓对台决策
胡锦涛在政坛高层习惯深藏不露，但他在对台决策上却表现出了前所未有的大刀阔斧、雷厉风行。根据一位在内部会议当面向胡锦涛建言的法政学者表示，胡的决策风格与江泽民确有不同。
中共过去传统上的对台政策比较谨慎，常常被尴尬地形容为「软也软不下去，硬也硬不起来」。一位大陆学者解释，中共对台施以软硬两手，但软的不够软，软不足以防独；硬的不够硬，硬不足以致统。这里面，软之所以不够软，说明中共软力量的匮乏，尽管台湾每年从大陆得到二百五十亿美元的贸易逆差，尽管台湾正藉着大陆的市场平台来完成产业升级换代，但大陆依然没有亲和力，依然不被尊重。而硬之所以不够硬，并非大陆武力不强，而是没有安排好各种力量的综合运用。在此背景下，大陆长期来除了定期被台湾妖魔化而变成独派的助选员外，可谓处处被动，毫无建树。
对于大陆对台决策思维上的不开放，一位台湾问题专家比喻对台部门过去因顾忌与民进党接触，将民进党人视为「极少数顽固的基本教义派」、「少数的台独分子」等等，畏首畏尾，就是不愿承认民进党已在台湾执政的现实。
据说，胡锦涛对涉台部门经常处于被动接招，疲于因应台湾变局，深为不满，为取得处理对台问题的主导权，他决意亲自担任中共对台工作小组组长，主导对台决策，推出反守为攻的策略。
与江泽民不同的是，胡锦涛在开会时，多次要求总理温家宝列席，并扩大参与层面，一些军事将领与重要的涉台地方首长均列席参与，让党政军都能分享决策权力。此外，曾庆红担当了小组「联络员」，一旦江泽民、钱其琛两人有意见，随即以「书信」方式转交至小组。
在胡锦涛全面掌控对台决策后，已经「颠覆」了传统思维与作法，以去年「5.17声明」为胡掌权以来展现对台强势作风的重要转折，中共展现出空前的大胆、自信、创新：发表「胡四点」声明、春节包机直航、货运包机商谈、双亚赴台吊唁辜振甫、出台反分裂国家法、连宋大陆行等等。对于胡锦涛发动的一连串攻势，有西方媒体形容：台湾「陆委会」官员们大开眼界，大陆涉台部门官员却略显尴尬。
两手摆平扁连宋
人们应该记得，胡锦涛在台湾问题上第一次出手，是在1999年声明民进党不等同于台独。不过，由于胡当时尚未掌权，并未获得台湾当时执政者太大的回应。十六大后，胡锦涛正式接掌大位，对于台湾问题转趋积极，但一般解读胡锦涛因权力未固，只能「江规胡随」，难有新意。如今面对胡锦涛新颖凌厉的攻势，台湾当局不得不高度重视、认真以待。
胡锦涛似乎是看透了陈水扁、连战、宋楚瑜三人的矛盾，他凭藉着软硬两手，轻松使扁连宋进入局中。胡锦涛首先拉住连战，让连战先行访问大陆，赚足了风光；而连战出访，最焦虑者莫过于陈水扁，他只剩下三年任期，急于为自己寻找历史定位，突破两岸关系正是成本最少、效益最大的政治动作，他应该不会甘心被连战「抢头香」；对连战抢先登陆，宋楚瑜也相当尴尬，胡锦涛适时对其发出访问北京的邀请，这样既可下宋楚瑜这颗棋，使连宋两人相互竞争，同时使北京与台北两大在野党均建立沟通平台。「拉连宋，牵制扁」成为北京「以商围政」、「以民逼官」的新战线。
有评论认为，胡锦涛最厉害的一招，在「胡四点」谈话中肯定「扁宋会」十点结论，就是要营造透过宋楚瑜拉住陈水扁，以免陈水扁走投无路的情况下，最后反扑走向台独的不归路。胡锦涛打拉分化的手腕相当精湛。
对于胡锦涛同样采取软硬两手，却一拉一打，软硬适度，相得益彰，一位台湾问题专家给予了形象的解读，他指出，胡锦涛的硬体现在：如同胡在处理香港特首人事的决断风格一样，为有效掌控香港政局，都不惜杀了金鸡母（董特首请辞），现在通过「反分裂国家法」，赋予中央军委得以对台动武的授权，是更坚决对台独划定红线，并发出最后通牒，毫不手软。胡锦涛的软体现在：为避免态势激化，胡仍采取实事求是的必要妥协，如事先知会美国方面「5.17声明」、派陈云林赴华府沟通「反分裂国家法」、加强推进通航进程、邀请连宋访问大陆等，都是为缓和强硬政策路线的软性操作。最重要的是，胡的软完全建立在硬的基础之上，那就是「反分裂国家法」是对台决策的绝对底线，一言以蔽之，只要台湾不独立、不分裂，两岸之间甚么都可以谈。
经胡锦涛施以妙手，如今岛内局势与一年前有天壤之别：连宋大陆行令泛蓝阵营士气鼓舞，「咸鱼翻生」。泛绿阵营却心灰意冷、情绪低落：陈水扁寂寞出访南太平洋岛国；李登辉气得整夜失眠；急独人士为台独事业不振而潸然落泪。扁李等独派除了情绪语言无端发泄以外，已经看不见任何具体因应作为。
统战手法功夫深厚 统战曾经是中共夺取政权的三大法宝之一，而胡锦涛在对台决策过程中却得以充分发挥，巧妙地利用连宋大陆行打击了台独、又笼络了人心。有海外分析评价胡锦涛，在原则问题上寸步不让，在温情攻势上礼数周到。
过去，按中共惯例，年节前夕总会宴请在大陆的台商，但出席的中共官员层级有限，了不起只是国台办主任。但胡锦涛主抓对台后，先后两次宴请台商，令不少台商颇为激赏。
在迎接连战来访时，胡锦涛细心的安排和热情的表现让连战相当感激。胡连会时，虽然胡锦涛比连战略矮一点，但胡锦涛的握手坚定和温暖，时间超过一分钟，胡还面面俱到地让各方的摄影镜头通通拍到，他的体贴，给一路觉得来得不容易的连战有许许多多的安全感。另外，胡锦涛特别戴上蓝领带，与连战的红领带交相辉映，体现出国共领导人历史性会见的深层学问。
台湾媒体特别注意到这样一个细节，就是胡锦涛中南海晚宴连战，被认为胡锦涛对台「统战」的经典一役。当天晚宴中，胡锦涛一开始说明这是「家庭聚会」，在座都等同自己家人，没有外人，不必拘束，并拿出最顶级的限量贵州茅台。胡以贵州茅台的故事作开场，说明这种茅台酒非常特别。由于胡连酒量都很好、心情又佳，两人你来我往相互斟酒、敬酒，都喝了不少，恰应了「酒逢知己千杯少」的比喻。
与会人士提到，胡锦涛是个非常细心、亲和的人，思路清晰、反应又快，一点都没让客人觉得不自然、不舒服，令他们感到对等、相互尊重。席间胡锦涛也关照到每个人，主动和少说话的客人聊几句，例如国民党副主席林澄枝，就被胡锦涛以「两岸妇女有没有来往」，引得林与国务院副总理吴仪聊开来。
胡锦涛最后赠送给连战的三份大礼：一对大熊猫；开放公民赴台旅游；开放台湾水果进口，可以说将「统战」推向极致。有境外评论回顾说，此次即使连战在南京中山陵大声说出「中华民国」，大陆民众也把他当成了自己人；台湾主流民众没有因为连宋赴大陆，而心生「联共卖台」反感，这恐怕是达到了迄今为止两岸统战的最高境界。
胡打开了僵化局面连宋访问大陆堪称胡锦涛上台之后最大的手笔，胡也因此赢得各界的高度评价，评论称胡锦涛「玩得很漂亮」，「他的手已经巧妙地伸到了台湾岛内」，甚至表示「江泽民打不开的局面，被胡锦涛打开了」。客观地讲，从叶剑英的「叶九条」、邓小平的「一国两制」、江泽民的「江八点」、到胡锦涛的「胡四点」，这是北京二十多年来对台湾政治流向和民意最真实、最主动的一次掌握。
西方媒体如美国「有线电视新闻网」（CNN）认为，中国新一代领导人胡锦涛的政策发生了戏剧性转变，一些分析家将其称为「微笑攻势」，并赢得了多数台湾老百姓的好感。执掌着北京对台政策的胡锦涛，预计将会向台湾有影响的经济社区进一步示爱，承诺进行直接的商业联系及更优惠的政策。《纽约时报》则针对北京送出「三大礼物」，指出是中共拉拢台湾民心的另一招，已经直捣陈水扁的基本盘，迫使陈水扁不得不改善两岸关系。《华尔街日报》社论称，胡锦涛成功登陆了台湾岛，大红开始干涉蓝橘绿黄四色政局，让岛内政坛重新洗牌。
法国路透社报导说，连战访问中国，改善了国民党与共产党的关系，对陈水扁带来了必须与中国谋和的压力。法新社报导指，中国自冷战时期就开始以赠送或出借熊猫作为表达善意的外交工具。
日本舆论持有的一个共同看法是：台湾独立必将面对停滞不前的窘境。日本专家认为胡锦涛得分高，他亲手缓和了僵硬化的两岸关系，掌握了两岸的主导权，也为刚刚制定的「反国家分裂法」所带来的批评进行缓冲作用。与应付江泽民不同，对于这样一个善于使用软手法的中国领导人，陈水扁或将会感到更棘手。
新加坡《联合早报》认为，对北京来说，邀请连宋到访，是其全盘战略的重要步骤之一。北京的大战略和最终目标，是化敌为友，化敌于无形。如今台湾岛内政治已经变换了新场景，已经被巧妙地搬上了「中国大舞台」。
美国前驻华大使、克林顿政府时的资深政客尚慕杰也不得不承认，胡锦涛安排连宋访问大陆，是非常有技巧、非常高明□熟的外交手腕，也将对两岸关系未来的发展有启发作用。
显然，在胡锦涛的主导下，大陆对台决策更显强硬，也更见灵活，更见弹性，更具宽松，思维观念的转变，实事求是的面对，使北京一改过去十多年来被动应对的局面，重新夺回了两岸政治博弈的主动权和主导权。
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